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政策优势(2021年)
发布日期:2021-05-31 10:27 文章来源:贵阳市投资促进局 浏览量:0次 字号:[ ]

投资贵阳贵安可全面享受新时代西部大开发系列优惠政策,如税收方面,自2021年1月1日至2030年12月31日,对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。鼓励类产业企业是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务,且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。

在贵州省“强省会”五年行动中,省委、省政府出台若干政策措施。

支持将国家批复的贵安新区规划区和省政府批复的贵州双龙航空港经济区规划区,整体委托贵阳市管理。支持贵阳市“一市三县”撤县(市)设市辖区。

支持贵阳贵安依托高铁站、市域快铁环线和城市骨干路网拓展城市空间、规划建设城市组团、做大城市规模。

支持加快建设以贵阳贵安为核心、以修文——乌当——贵定——龙里——惠水——长顺——平坝——清镇——修文高速公路环线为支撑的城市经济圈,带动黔中城市群加快发展。

支持龙里、惠水、长顺、西秀、平坝等相邻县(区)深度融入“强省会”行动,将部分相邻乡(镇)和村交由贵阳市托管,推进贵阳——贵安——安顺——黔南经济区统一规划、统一政策、统一项目、统一管理,加快形成贵阳、贵安、安顺、黔南一体联动协同发展新格局。

除法律、法规和国家明文规定不得下放的权限外,将涉及贵阳贵安的省级经济管理权限全部下放贵阳贵安行使。

国家政策法规规定不得委托或下放以及需要省综合平衡的省级经济管理权限,建立贵阳贵安与省请批关系,根据权责一致原则,明确监管责任。

支持贵阳贵安在国土空间规划编制和调整过程中优化生态、城镇和农业空间布局,在省级国土空间总体规划中统筹安排贵阳贵安耕地保有量和永久基本农田保护面积,倾斜安排新增建设用地规模。

按照土地要素跟着项目走的原则,将贵阳贵安重大项目优先纳入省重大工程项目并争取纳入国家重点项目,给予用地支持,对贵阳贵安建设项目用地需求实行应保尽保、重大项目特事特办。

支持贵阳贵安在全省范围内通过调剂方式落实耕地占卜平衡缺口指标,按需下达城乡建设用地增减挂钩计划指标。

农用地转为建设用地、土地征收省级审批权,除国家规定不允许外,其余授权或委托贵阳贵安行使。委托贵阳贵安行使占用林地省级审批权。

支持贵阳贵安根据城市发展需要适时调整用水总量控制指标,加快贵阳市中型水库建设,不需省级出资的项目中央资金直接下拨贵阳市,依法依规调整水库功能和饮用水水源保护区范围。

推动电网企业投资提高贵阳贵安产业园区接入电压等级,以园区为单位开展电力交易,开展贵阳贵安工业企业天然气直供试点。支持建设贵阳超超临界电源示范项目。能源消费增量安排对贵阳贵安给予倾斜。支持贵阳贵安开展算力网和电力网联动建设、协同运行。

2021年至2025年,省级分享贵阳贵安的土地出让收益全额返还贵阳贵安。

建立“钱随人走”挂钩机制,完善转移支付办法,将新增常住人口作为转移支付的分配因素,增强贵阳市教育、卫生、公共安全和社会保障等基本公共服务的财政保障能力。2021年至2025年,省财政每年将贵阳市县一般公共预算收入增量集中超全省平均增幅部分全额安排补助贵阳,用作“四化”建设项目资本金。

支持贵阳贵安轨道交通、重大水源工程等新建的PPP项目作为省重点项目纳入全国PPP综合信息平台管理库并组织实施,享受省财政、交通、水利、发改等部门和省属行业国有龙头企业支持省PPP重点项目有关政策。

中央专项资金争取、省级专项资金基金和每年新增地方政府专项债券安排向贵阳贵安倾斜。

支持贵阳贵安推进国家绿色金融改革创新试验区建设。

支持以贵阳贵安为核心申建全国一体化大数据中心国家枢纽节点。重点在贵阳贵安加快布局第五代移动通信、工业互联网、超大规模数据中心等新型基础设施。大型及以上数据中心实行0.35元/千瓦时的电价政策。

协调基础电信企业投资优化提升贵阳贵安网络基础设施,实现与国家级互联网骨干直联点城市、周边省会等关键节点城市本网直连,支持贵阳贵安建设国家新型互联网交换中心。

鼓励全省地方法人金融机构使用国产数据库银行核心交易系统。支持贵阳做大做强大数据交易企业,建设全国大数据交易市场,探索数据资源开发运营新模式。

支持贵阳贵安发展大数据电子信息、先进装备制造、资源精深加工等产业和现代服务业,加快构建现代产业体系。支持国内外企业在贵阳贵安设立总部或大区域总部、功能性总部,省市分成财力给予倾斜支持。建立完善相关利益分享机制和配套政策,为市(州)企业在贵阳贵安设立总部和研发中心提供保障。

新引进的世界500强、中国500强、民营企业500强企业和知名商协会区域总部优先落户贵阳贵安。支持贵阳贵安参股控股域外上市公司头部企业。

支持以贵阳贵安为核心申建中国(贵州)自由贸易试验区,增强对优强企业的吸引力。

支持贵阳贵安生产的汽车、家电、消费电子等工业产品在全省推广使用。支持贵阳申建国际消费中心城市,建设全省各县优质产品展销中心。

围绕把贵阳打造成西部陆海新通道重要节点城市、全国十大高铁枢纽、国家物流枢纽中心城市,全力推动贵广高铁达速改造和渝贵新高铁、黔桂铁路增建二线、贵阳枢纽新机场等重大项目规划建设。

支持贵阳在轨道交通场站提供民航值机、行李托运等服务,打通轨道交通与机场安检互认,实现便捷换乘。

支持贵阳铁路海关监管作业场所建设,争取在贵阳航空口岸试行“离境退税”政策。

支持实施城市更新行动,将贵阳市棚户区和老旧小区改造任务全部纳入省级改造计划,并根据改造计划争取中央资金和安排省级专项补助资金。

全省高等教育新增规模和资源重点布局在贵阳贵安。支持办好贵州大学和在筑省属高校,推动省市共建贵州数字科技大学,支持贵阳贵安建设本科职业技术学校和中小学国际学校。争取“双一流”重点高等院校在贵阳贵安建设研究院。

支持贵阳贵安打造东盟国家留学中国预科基地,发展东盟教育小镇。

支持贵阳加快建设国家健康医疗大数据西部中心,申建国家区域医疗中心。支持贵阳贵安率先建设多层次医疗保障体系,建立统一、高效、便捷的医保基金结算中心。

支持贵阳开展编制管理改革,探索建立市域内事业编制统筹周转调剂使用制度,重点保障教育、医疗卫生等领域和基层一线需要,探索创新引进高层次人才的行政编制灵活使用政策。

支持贵阳贵安对编制外引进的高层次、专业性人才实行独立的薪酬制度。

鼓励高校、科研院所科研人员在贵阳贵安兼职创新、在职创办企业。兼职创新、在职创办企业的科研人员可在兼职单位或所创办企业申报职称,与企业职工同等享有获取报酬、奖金、股权激励的权利。鼓励高校、科研院所在贵阳贵安开展科技成果转化。

支持贵阳贵安实施重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划,对人才和团队的奖补最高可达1亿元;对人才和团队与全球知名高校、科研院所在贵阳贵安合作建设科技创新平台、科技成果转化中心,最高可给予2亿元资金支持;对人才和团队的科技成果产业化,以政府主导的基金为主体,在风险投资、私募股权投资等不同融资阶段乃至全生命周期参与投资,最高可达30亿元。省按照“一事一议”原则给予一定资金支持。

贵阳贵安出台人才“强省会”行动若干政策措施,每年统筹安排1亿元的人才发展专项资金,用于保障政策措施的兑现。

支持人才创新创业。吸引青年人才在筑就业创业, 通过黔籍人才库设立“贵阳贵安青年人才储备池”,及时登记有意向来(留)筑创新创业的博士、硕士研究生及优秀本科生等青年人才信息。人才(团队)带项目、技术、资金到贵阳贵安创办企业的,给予最高500万元科研经费、项目启动经费支持,3年内免费提供最多500平方米的工作场所。

建设人才创新平台。对新认定的国家级或省级企业技术中心、技术创新示范企业、工程技术 (研究)中心、制造业创新中心、制造业单项冠军示范企业等,给予最高500万元支持;对新获批的院士工作站、博士后工作站分别按100万元、50万元给予资助;对新认定的国家级、省级、市级科技企业孵化器分别按80万元、50万元、30万元给予补助;对新认定的国家级、省级、市级众创空间分别按50万元、30万元、20万元给予补助。支持各级企事业单位、有条件的乡镇设立专家人才工作站,给予每个工作站15万元建站经费支持,在管理期内结合实际考核情况追加工作经费支持。

支持企业引进人才。每年发布《贵阳贵安重点产业人才需求目录》,重点产业企业全职引进符合人才需求目录要求的专业技术 (技能)人才,分别按照正高职称人才3000元/人·月、博士(高级技师)2000元/人·月、硕士(副高职称人才、技师)1000元/人·月、本科(高级工)500元/人·月的标准给予企业2年薪酬补贴。

鼓励企业通过活动揽才。参加省市统一组织赴外引才活动的企业全额报销差旅费,活动现场成功签约的企业,按照正高职称人才3000元/人、博士(高级技师)2000元/人、硕士(副高职称人才、技师)1000元/人、本科(高级工)500元/人的标准给予一次性奖励。

支持企业柔性引才。重点产业企业柔性引进人才每年来贵阳贵安累计工作时间3个月以上,在技术研发、课题攻关、项目合作等方面取得突出成效,经认定后,按企业所付薪酬的30%给予用人单位补助 (单人最高20万元), 同一企业每年最高补助50万元。

给予人才贡献奖励。重点产业企业新引进的年薪(税前)超过50万元并签订5年以上劳动合同的企业高管、核心人才,按其工资性个人所得税省、市、县地方按比例分成部分,用于其对地方经济社会发展贡献的奖励,前3年按100%给予奖励,之后2年减半奖励。

鼓励人才提升学历。已在贵阳贵安工作的人才自主提升学历,毕业后回贵阳贵安企业工作、符合人才引进条件的,按新引进人才享受相关优惠政策。

鼓励人才提升技能。企业职工通过参加培训取得职业技能等级证书的,按照初级工1000元/人、中级工1500元/人、高级工2000元/人的标准给予职工技能提升培训补贴,取得特种作业操作证的,给予每证600元/人培训补贴。

放宽特殊人才职称申报条件。对确有真才实学的特殊人才,可不受学历、任职资格限制,直接申报高级专业技术职称,其工作经历、学术(专业)技术贡献、项目成果(作品)、创意可作为参评依据。

提供人才落户便利。对来贵阳贵安就业、创业、生活的各类人才,实行“零门槛”落户,不受任何条件限制,即来即办。

提供人才住房支持。建立奖励赠与、免费入住、租售并举、租金补贴相结合的住房支持体系。国际顶尖人才、国家级领军人才、省部级领军人才可申请免费入住高级人才公寓,符合条件的可直接奖励赠与住房;市级领军人才、市级优秀人才及其他紧缺急需人才可按照同地段同类型房屋市场租金50%的标准申请租住人才公寓;在贵阳居住困难的各类人才可申请租住青年人才公寓,符合条件的给予最高30%的租金补贴;市外来筑求职的本科及以上学历青年人才可申请7天免费住宿服务的“筑梦驿站”。向重点产业企业新引进、符合人才需求目录要求的人才发放一次性安家费,标准为:正高职称人才6万元、博士(高级技师)4.8万元、硕士(副高职称人才、技师)2.4万元、本科(高级工)1.2万元。重点产业企业新引进的紧缺急需人才在贵阳贵安首次购买自住住房,给予5万元—100万元的购房补贴,按照60%、20%、20%的比例分三年发放。

提供人才生活便利。向重点产业企业新引进的紧缺急需人才每月发放800元—10000元的生活津贴,连续发放时间不超过3年。通过购买服务,为“贵阳人才服务绿卡”持有人办理为期3年的免费公交地铁卡;采购一批文化、娱乐、健身、家政、停车等服务商户,为“贵阳人才服务绿卡”持有人提供优惠服务;市区两级公立文博单位、运动场馆、景区景点免费向绿卡持有人开放。

提供人才就医保障。在市属三级医院、优质民营医院开通就医“绿色通道”,配备健康顾问和就医服务联络员,为“贵阳人才服务绿卡”持有人及家属提供优先诊疗、健康管理和咨询服务。每年为国际顶尖人才、国家级领军人才、省部级领军人才免费提供1次医疗保健检查和1次专家疗养,每两年为市级领军人才、市级优秀人才及其他紧缺急需人才免费提供1次医疗保健检查。绿卡持有人医保门诊个人账户在一般标准的基础上分别增加800元—3000元,住院治疗时,在享受社会医疗保险的基础上,个人负担的医疗费用部分补助50%。

提供人才配偶就业服务。紧缺急需人才配偶随同来贵阳贵安工作的,原则上可调入相同性质的缺编单位或部门。配偶未就业的由人力资源社会保障部门积极帮助推荐就 业,人事档案免费挂靠当地公共人才服务机构。紧缺急需人 才配偶暂时无法就业的,按同期城区最低工资标准发放生活 补贴,发放期限为3年;符合省级优才卡标准的人才配偶暂时无法就业的,按同期城区最低工资标准双倍发放生活补贴,发放期限为2年。发放期限内实现就业的,从就业的次月起停止发放生活补贴。

优化人才子女就学服务。省级优才卡、“贵阳人才服务绿卡”持有人子女就读幼儿园和义务教育阶段学校的,由市教育部门根据本人意愿和实际情况统筹协调,贵安新区、各区(市、县、开发区)教育部门安排落实;就读高中阶段学校的,按学生原就读学校类别和学生学习能力水平,由市教育部门统筹安排。

提供探亲休假补贴。配偶、子女未随迁的省外来筑“贵阳人才服务绿卡”持有人,每年可报销其本人不超过2次的国内探亲双向交通补贴。

提供国际人才来筑便利。为来筑工作的外国高端人才、外国专业人才(包括随行家属)分别按照最高3000元/人·年、2000元/人·年的标准报销中国境外医疗保险或境内大病和住院医疗保险费用。对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女,可直接申请在华永久居留资格。为尚未取得永久居留证的外籍人才及其配偶子女,办理居留期不超过5年的居留证件或入境有效期不超过5年、停留期不超过180日的多次签证。

续建人才档案。事业单位引进人才的档案出现主件材料齐全、其他附件材料有所欠缺的,实行容缺办理,可以将补正材料与核查同时进行,允许在规定时间内补齐相关附件材料。企业引进人才以辞职、离职等方式来贵阳贵安工作的,因原单位辞职或被原单位辞退造成人事档案滞留或残缺的,根据本人要求恢复身份的书面申请,经组织人事部门核实,可为其续建档案,承认其原有身份、学历、工龄和专业技术职务任职资格等。

重大项目 “一事一议”。实施贵阳贵安重点产业人才和重大产业项目、重大产业项目和重点产业人才互动招引“123”计划,对具有引领性、原创性、标志性的顶尖创新创业人才(团队)和产业化项目以及带重大产业项目落户的创新团队给予奖励和支持。对重点人才(团队)给予最高1亿元的生活、科研奖励补助;鼓励人才(团队)与全球知名高校、科研院所在筑合作建设科研创新平台,对科技成果转化中心和国际研发机构等给予最高2亿元支持;推动人才(团队)的技术成果产业化、工厂化生产,通过市场化、法制化方式以政府主导的基金为主体,在 VC、PE 等不同阶段全生命周期参与投资,投资总额最高30亿元。

构建一体化人才服务平台。深入推进领导干部牵头引进、培养、服务人才工作,把人才工作具体化、项目化。优化市、区两级人才服务“一站式”办事大厅,开通人才网上办事平台,对子女入学、配偶就业、社会保险、医疗保障、落户安居、待遇兑现等服务事项推行“不见面办理”。


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